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　　其  三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、 师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门
的监管体 系之外。